【成果转化】什么是科技成果评价? 科技成果评价具体流程和对企业的重要作用

2024-10-25

一、什么是科技成果评价？

科技成果评价指对科研成果的工作质量、学术水平、实际应用和成熟程度等予以客观的、具体的、恰当的评价。评价完成后，由专业机构出具权威成果评价报告，并在国家科技成果登记系统完成登记，颁发成果登记证书。

科技部根据《国务院办公厅关于做好行政法规部门规章和文件清理工作有关事项的通知》（国办函〔2016〕12号）精神，按照依法行政、转变职能、加强监管、优化服务的原则和稳增长、促改革、调结构、惠民生的要求，决定对《科学技术成果鉴定办法》、《科技成果评价试点暂行办法》等规章予以废止。今后，科技成果评价工作将全面展开，由专业评价机构开展科技成果评价工作。行业普遍认为，这一举措有利于市场发展需求，将大大推动我国科技成果的转移转化，促进技术成果走向市场。

二、什么是技术成果鉴定？

技术成果鉴定指有关科技行政管理机关聘请同行专家按照规定的形式和程序，对技术成果进行审查和评价，并做出相应的结论。这**义包含以下有五个层次的意思：

1.技术成果鉴定由科技行政部门组织，性质上是政府的行政行为。因是政府的行政行为，有关科技行政部门在技术成果鉴定证书上加盖该部门的鉴定专用章，因而技术成果鉴定证书具有比较高的权威性。

2.科技行政部门聘请同行专家对技术成果进行鉴定，同行专家利用专业知识对技术成果进行鉴定。这里有一个假设，同行专家有较高的技术水平，其知识水平比技术成果完成人更高，能够作出鉴定。但实际上，同行专家的技术水平不**比技术成果完成人的水平更高，存在“矮子”评“高子”的现象，因此鉴定结论不**科学，也不**很客观。

3.同行专家按照规定的形式和程序对技术成果进行鉴定。这是由科技部印发的技术成果鉴定办法规定的形式和程序。所谓“形式”，主要是召开专家会议，面对面地对技术成果进行评审。所谓程序，一般是技术成果完成人完成技术项目取得成果以后，向技术成果完成单位提交申请，技术成果完成单位审查同意后，向科技行政部门提出鉴定申请，科技行政部门召集同行专家组织鉴定会，推选一名专家担任鉴定会的专家组组长，并由专家组组长主持专家鉴定会，先听取技术成果完成人介绍技术成果的情况，提交相关材料，各位专家发表评议意见，并对技术成果提出质询，**按照规定的格式形成鉴定意见。由于是面对面评审，基本上都会作出通过鉴定的结论。

4.同行专家对技术成果进行审查和评价，即审查由组织技术成果鉴定的科技行政部门根据有关规定要求技术成果完成单位提交的科研项目计划任务书，技术研究报告，技术总结报告，样品样机，用户使用报告，第三方机构检测报告，查新报告，知识产权证书，论文发表等，并进行评价。

5.必须作出鉴定结论。这个结论按照规定的格式作出，一般要写明在何时何地由谁组织的鉴定会，经过什么样的鉴定过程，审查了哪些鉴定资料，作出一个有关技术水平和参考价值的评价意见，在此基础上作出是否通过鉴定的结论。专家组可能还会提出相关建议。专家组长在鉴定结果上签名。同时，专家名单及其签名，是技术成果鉴定证书的一部分。

从上述五个方面可以看出技术成果鉴定的基本情况，从中也可看到技术成果鉴定的局限性，主是由政府组织、监管和背书。

三、什么是科技成果评估？

科技成果评估指的是著作权、专利、商标的知识产权评估。评估知识产权价值，主要用于知识产权抵押融资、科技成果出资/实缴、技术转让。

（一）软件著作权评估目的

1.软件著作权评估增资：软件著作权评估后增资解决了企业以**货币资金出资的难度，可以腾出部分货币资金进行企业日常运转或继续研发新技术。

2.软件著作权评估融资、质押贷款：以技术为主的企业当中，在企业经营时，可把软件著作权等无形资产作价进行知识产权**的资本化，以其技术在行业领域中所拥有的先进性与独立性作为招商引资的重要依据。

3.软件著作权成果转让及对外维权：软件著作权评估为软件著作权权人的研发成果兑现提供了有力的价值依据，清晰的了解到软件著作权成果在市场上的资本化价值。同时，为软件著作权权人及企业在对外维权上提供了专业的索赔价值的保障。

（二）专利评估流程

1.前期沟通：了解专利评估的目的和意愿;

2.签订《资产评估业务约定书》。明确专利评估目的、专利评估范围、专利评估基准日及委托方的各项要求;

3.现场勘察，了解专利产品法律、技术、产业等因素及发展规划等状况;

4.指导企业填报评估资料;

5.市场调研，资料收集，分析相关市场需求，技术指标、经济指标、产业政策、行业信息等;

6.专家论证，评定估算，报告三级审核;

7.出具专利评估报告征求意见稿，与委托方交换意见，完善报告;

8.出具正式专利评估报告。

（三）科技成果鉴定(评价)申报资料

（1）工作报告；

（2）研究报告；

（3）查新报告(鉴定申请日之前两年以内，国家有关部门认定有资格开展检索任务的科技信息机构出具的查新报告)；

（4）应用证明(不少于2家，加盖应用单位公章);

（5）权威部门出具的检测分析报告(如产品检测报告等);

（6）质量标准(企业标准、行业标准、国家标准、**标准);
（7）涉及污染环境和劳动安全等的应用科技成果，需提供有关主管机关出具的评价报告和证明等;
（8）知识产权文件(取得的与鉴定成果密切相关的专利证书或授权通知书、权利要求书，软件著作权登记证书等)；
（9）考核报告等。

二、科技成果评价对企业有哪些好处？

1.奖励申报

国家、省市级、地方及行业科技奖项的重要依据；

奖项/称号申报：国家科技进步奖、中国专利奖、《国家绿色低碳先进技术成果目录》《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录》《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术目录》《国家清洁生产先进技术目录》《国家工业和信息化领域节能技术装备产品》《国家先进污染防治技术目录》、专精特新“小巨人”等**奖项/称号，以及省部级奖项/称号的重要支撑材料；可优先申请参与行业标准或国家标准的起草或修订。

2.推荐科技奖励

科技成果评价证书是申报各级科技奖励的重要材料，有助于企业或个人获得科技奖励的认可。

3.申报加分

为企业申报项目和政府扶持资金加分。

4.职称加分

广大科技工作者进行职称评定的重要条件。

5.推荐科技奖励

科技成果评价证书是申报各级科技奖励的重要材料，有助于企业或个人获得科技奖励的认可。

6.提高科技创新的社会影响力

通过评价，可以证明科技成果对社会和经济发展的贡献，增强科技创新的社会影响力。

7.促进科技成果转化和应用

评价可以发现科技成果的问题和不足，提出改进建议，提高科技成果的质量和效益，同时为科技成果的转化和应用提供科学依据和决策支持。